中国绿色时报9月10日报道粮款兑现是退耕还林工程实施成功与否的关键环节，也是工程体现惠民的根本。河南省中牟县在实施退耕还林工程中，紧紧抓住“给粮是关键”这个环节，实施阳光作业，做好粮款兑现工作，得到了群众的拥护，为全县退耕还林工程快而有序实施提供了坚实的保障。退耕还林工程２００２年在中牟全面启动，前后持续了３年。

截至2004年，全县共完成退耕还林5.6万亩，其中退耕地造林2万亩、匹配荒山造林3.6万亩，共兑付粮食补助款2940万元、种苗费280万元、现金补助款280万元。为确保粮款及时兑现到退耕还林农户手中，中牟县做了大量工作。分工明确相互协作为做好退耕还林粮款兑现工作，中牟县在退耕还林工程检查结束后，适时召集有关部门参加粮款兑现工作会议，其中涉及县计委、林业局、财政局、粮食局、城市信用社５个部门。会议要求各部门各司其职、各负其责。

首先由县林业局把已验收过退耕还林乡镇分户底册送交县财政局，县财政局根据分户名单把种苗费和现金补助费划拨到县城市信用社及下属分社，不通过乡财政所，各乡镇信用社把退耕户和宜林地户种苗费及现金补助全部打印成每户的存折，将存折发给每位退耕还林户，退耕户可凭存折自由存取。这从根本上防止了乡财政挪用、截留、抵扣退耕户种苗费和现金补助现象的发生，深受群众好评。严格兑付严防冒领为从源头上杜绝冒领，在退耕还林工程验收结束后，中牟县各乡镇、村委把退耕还林花名单进行张榜公布，并同时公布乡镇政府和县林业局的举报电话。工作人员24小时值班，随时接受群众的举报。

从张榜第一天起，一个月内，若群众对名单有异议，各乡镇、村委须重新调查核实后张贴第二榜。若群众无异议，各村必须把20户群众代表签名盖章的反馈意见卡上交县林业局。中牟县针对粮款兑付工作制订了《退耕还林粮款兑付经办人须知》和《退耕还林地造林苗木款项兑付有关规定》，并在信用社门口和各村张贴。规定指出：兑付时经办人要做到“一问四对照”。

一问，即问清持证人的姓名，看是否与手册上户主的姓名相符；四对照，即农户手册编号、户主姓名、种苗结算卡、验收核准粮款补助卡是否与花名册上各项相吻合。“一问四对照”正确的，才给予兑付粮款。领款人需携带身份证，并在登记完领款人证件号码后再签名才可领取，不能代领、替领。巡回督察有难必解在粮款兑现期间，中牟县５个部门奔赴各乡镇巡回督察，发现问题及时解决。

2002年，官渡镇有群众反映给退耕还林户所兑现的原粮杂质较多，群众颇有意见。县计委、粮食局、林业局立即责成乡粮管所给群众重新兑现，收回不合格的原粮，达到群众满意。中牟县实施退耕还林工程以来，在粮款兑现工作中，从每一环节上杜绝虚报，从每一细节上杜绝冒领，每道程序及每个环节全部是阳光操作，确保了退耕还林款项兑付的公平、公正、公开，使退耕还林工程真正成为民心工程、阳光工程。

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